威县建筑施工工地、售楼部及中介机构审批流程公布

  为全面贯彻落实习关于新冠病毒感染的肺炎疫情防控工作指示批示精神及党中央、省市关于疫情防控工作部署和要求，确保建筑施工工地节后有序开（复）工，保障从业人员生命安全和身体健康。根据《邢台市住房和城乡建设局建筑工地开（复）工疫情防控强化措施》（邢建【2020】12号）及《威县应对新冠病毒感染的肺炎疫情工业公司复工复产防控工作手册》，现就加强建筑施工工地开（复）工疫情防控工作，提出如下实施细则。

  （一）建立联防联控防疫机构。成立建筑设计企业项目负责人任组长，项目参建各方负责人为成员的疫情防控机构，设立防疫专人专岗，主动对接住建局、卫生防疫部门或疾控机构，全面落实各项疫情防控措施。

  （二）制定疫情防控工作方案。项目建筑设计企业牵头研究制定工地疫情防控工作方案，针对复工前后用工人员摸底调查、排查管控、现场管理、疫情应急处置等重点环节逐项制定应对措施，报我局、卫生防疫部门审核、备案。

  （三）制定工地开（复）工计划。项目建筑设计企业要依据自己实际，牵头组织项目参建各单位一同研究制定建筑施工工地开（复）工计划，预测开（复）工时间、用工人员数量等内容。我局将严格审查工地开（复）工计划，指导工地分批分期开（复）工。

  （四）做好务工人员调查摸底。建筑施工工地开（复）工前要统筹安排务工人员分批次返岗。施工公司要对用工人员的姓名、性别、年龄、籍贯、居住地、身份证号、联系方式、工种、来威方式、到威时间、20天以内来往史、接触史、有无发热、咳嗽等症状、住工地还是回居住地居住、备注等内容详细排查，并有详细记录。湖北、温州等疫情严重地区的工人一律不准返岗；其他所有邢台市区域以外返岗人员一律隔离观察14天，无异常后上岗；发生疫情的街道、村、社区的工人一律不准返岗。企业员工应按照实际申报是否实行过医学隔离措施、是否与确诊患者（或疑似病例）有密切接触、是否去过重点疫区等情况。对瞒报漏报迟报的企业和人员要依据有关法律和法规追究法律责任。

  （五）落实疫情防控保障措施。建筑施工工地开（复）工前，要根据用工情况设置隔离观察室，用于临时进行观察的人员。隔离观察室要符合卫生防疫部门要求，并按有关要求落实好隔离观察、每日测温等措施。施工现场生活区、办公区、食堂、宿舍、卫生间等场所全面消毒杀菌处理，并对人员密集的重点区域实行定时消毒。宿舍人员在日常标准基础上减半，不足部分可采取加盖临时板房等措施保障。体温枪、口罩、测温计、消毒液等疫情防控用品要配齐配足。

  （六）严格复工审核验收。建筑施工工地达到开（复）工条件的，可向我局提出申请，经我局工作人员现场核验合格并报县疫情工作领导小组批准后方可开工；疫情防控措施不到位的一律不得开（复）工建设。

  （七）专车统一接送。所有开（复）工的建筑施工工地要准备固定车辆，明确专人负责，统一接送外地人员返岗，乘车人员减半，保持乘坐距离，及时做好车辆消毒工作。

  （八）加强岗前防疫知识培训。建筑工地开（复）工前，要利用互联网、视频等形式，对务工人员开展科学防疫知识培训。

  （九）实行封闭式管理。施工工地只保留一个大门口，施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须分离严密牢固，严格禁止外来人员进出工地。其他进出口必须封堵，暂时不得使用。工地人员外出必须报告并做好行程登记，做好防护工作，不得随意外出到人流密集场所活动。

  （十）实行实名制管理。建筑施工工地要设立门禁系统，所有员工进入现场进行人脸识别及实名制考勤，对进出工地的人员身份信息逐一登记，做到不漏一人，门禁系统必须与我局进行联网。真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息，结合前期摸底排查情况做修正，并登记造册。以班组为单位，实行班组长负责制。

  （十一）实行“一企一策”“一人一档”管理。对接省住建厅“云平台”系统建立工地人员健康档案，细化落实到班组、人员、明确岗位责任人，每天进行不少于两次的体温检测，作好记录，发现有发热等症状的人员，及时上报处理。工地所有人员一定严格按要求佩戴口罩。本县和邢台市域内员工要持身份证和居住地村委会（社区办）出具的证明，才能到企业报到。企业要排查掌握每名职工的健康状态、居住史、出行史以及参加集会聚会等情况。 （十二）实行出入口测体温登记制度。建筑施工工地要在进出口设立体温检测点，由专职防疫人员对进出人员进行测温、登记，核对人员情况。多人进行体温测量时，间距要保持3米以上。对体温异常的人员，要及时送至就近的定点医疗机构发热门诊就诊。

  （十三）开展工地环境卫生整治。所有开（复）工的建筑工地要开展环境卫生大清理、大整治，及时做好施工现场和生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，安排专人每天定时消毒，并设置废弃口罩等有害垃圾专用收集装置。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁，定时进行消毒处理。

  （十四）加强密集区域管理。食堂、宿舍、办公场所等人员密集区域以及闸机、升降机轿厢实行定时消毒制度。食堂餐前餐后要进行整体消毒，每天至少4次；宿舍每天至少消毒2次。工人就餐必须实行分餐、错时用餐等措施。食堂餐饮人员要办理体检合格并办理健康证，食品来源要专人核查保证安全可靠。企业食堂要符合《关于全县企事业单位食堂安全规范》，职工用餐实施错峰制、分餐制、盒饭制。

  （十五）实行专人负责制。明确专人负责外出采购，严禁私自外出。对于外来人员、车辆、工程材料、生活用品等实行专人负责，外来车辆进入工地必须消杀处理，司乘人员要佩戴口罩并检测体温，严禁随意接触工地内部人员。不使用湖北、温州等疫情严重地区的车辆运输材料。

  （十六）建立疫情报告制度。建筑工地在正常施工的同时，加强工地疫情防控，实行“日报告”和“紧急报告”制度，定时向住建局报告疫情防控情况。一旦发现疫情，要立即向卫生防疫部门报告，同时报我局，确保第一时间按要求落实相关应急处置措施。

  （十七）加强疫情应急处置。当工地人员出现发热、咳嗽等症状时，要立即用专用车辆送往就近的定点医疗机构发热门诊就诊，并按照卫生防疫部门或疾控机构要求做好相关人员隔离、场所消毒等应急处置。经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，施工现场要立即停工并封锁场地，配合卫生防疫部门或疾控机构开展疫情防治，并及时向我局报告，经卫生防疫部门或疾控机构评估合格后方可复工。

  （十八）在疫情结束前，企业不搞会议、聚餐、娱乐等集体活动。压减小型会议数量，可采取电话会议、视频会议等方式。减少或停止因公出行等。必要的小型会议参会人员必须佩戴口罩，间隔一米以上，会议期间保持通风。企业食堂要符合《关于全县企事业单位食堂安全规范》，职工用餐实施错峰制、分餐制、盒饭制。

  （十九）加强疫情知识宣传，在门口显要位置张贴有关疫情防控的明白纸、通知、公告等，文件发放要到位；以各班组为单位的疫情防控知识宣讲要到位；

  （二十）加强废弃口罩、防护用品、一次性饭盒的集中处理，明确回收地点，企业要每日消毒处理。

  （二十一）健全责任体系。按照“联防联控、群防群治”的原则，加强建筑工地疫情防控工作。由我局牵总，局相关科室加强对工地疫情防控工作的巡查、检查，实行网格化管控，压实企业主体责任，形成全覆盖、无死角疫情防控责任体系，全面落实建筑工地各项疫情防控措施和要求。

  （二十二）严格值班值守。严格执行24小时值班制度，确定值班人员名单，建立防控管理体系，切实强化防控措施，确保信息报送渠道畅通。建立信息沟通和应急响应联动机制，遇到重大疫情和险情，要果断处置，及时、准确上报，确保建筑工地疫情防控工作有序开展。

  （二十三）落实安全生产和扬尘管控责任。对施工现场基坑支护、起重机械设备、临时用电、模板支撑、脚手架和安全防护等风险点进行全面排查，落实双控机制和三级教育、岗前安全培训等规定要求。及时维护施工现场摄像头、喷淋、雾炮等设备，严格落实建筑工地扬尘治理“七个百分百” 和“两个全覆盖”要求。

  为全面贯彻落实习关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指示批示和及党中央、省市关于疫情防控工作部署和要求，严格落实全县重大突发公共卫生事件一级响应要求，有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，现就全县建筑工地开（复）工审批流程告知如下：

  各建筑工地根据疫情防控实施细则进行现场整治，并全部达到疫情防控、安全生产、扬尘治理等要求，并建立以下台账清单：

  各项目建设单位确认建筑工地已按要求整理完毕，确需开工的必须向我局提供以下资料（所有资料一式两份，并全部加盖公章）：

  1、建筑工程项目复工申请（由建设单位、施工单位、监理单位按标段共同申报，并加盖公章）；

  项目建设单位向我局提出复工申请，并由工作人员根据实施细则及相关要求对其施工现场的疫情防控资料、防控措施、防疫用品及物资、人员信息、安全生产、扬尘治理情况进行现场查勘。

  我局工作人员根据现场查勘结果，对达不到开（复）工标准的建筑工地提出整改要求，责令其进行整改并不得开（复）工；对达到开（复）工标准的建筑工地，由我局工作人员填写XX工地开（复）工申请表，并按照局勘查人员、局主管领导、局主要领导逐一审核批准，后报我局盖章并备案。我局向威县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室提出XX建筑工地开工申请，并经县疫情工作领导小组办公室批准后方可开（复）工。

  开（复）工后企业需按照疫情防控要求继续落实责任直至疫情结束，建筑工地的开发企业和施工企业法人代表为第一责任人，工程经理和项目经理为直接责任人。如用工人员出现发热、咳嗽、气喘等症状必须第一时间上报到县疫情工作领导小组办公室，电话，并同时报送我局。

  售楼部及中介机构门店人员密度相对较大、停留时间长、构成复杂，在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，为保障工作人员、服务人员、购房者等人员健康安全，特制定此方案：

  （一）防控机制到位。复业企业必须成立由主要负责人牵头的疫情防控工作专班，明确工作方案、制定突发应急预案，明确具体复业时间、营业方式、返岗人员数量和来源、细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。

  （二）员工排查到位。排查每名职工假期期间健康状况和旅程信息，合理安排员工返岗。开发企业要建立返岗员工花名册，填写返岗员工健康登记表，实行“一人一档”管理。详细掌握每位员工及家庭成员健康状况和到岗前 15 天出行信息、疫情接触史，落实员工返岗上岗“三个不要来”要求，即在湖北武汉或去过湖北武汉的不要来、发热的不要来、密切接触者不要来。非疫区邢台域外人员返岗后，要居家隔离观察 14 天。工作期间有发热症状人员及时向我单位汇报并由管控责任人负责送到定点医院检查诊疗，并做好防护措施，坚决防止带病返岗。

  （三）工作场所疫情防控到位。提前对办公区域及公共场所、人员聚集场所进行全覆盖清洁消毒、消杀防疫，建立健全日常清洁、消毒、通风制度，对重点区域（包括办公区、销售现场、交付现场、样板房、职工宿舍、食堂、电梯间、楼道、厕所等）和设施设备（包括空调、车辆等）清洁消毒。

  （四）防护措施到位。企业要根据员工数量和防控需求准备足够的口罩、手套、测温计、酒精、消毒液等疾病控制用品(储备不少于一周用量)。有条件的企业要落实隔离场所，不具备自行设立隔离场所条件的企业，要根据员工所租住小区确定具体隔离观察地点并及时向所在小区报备。

  （五）备案登记。企业根据办公场所、商品房销售现场（售楼部、中介机构门店）及交付现场所在地范围，以项目管理区域为管理单元，在具备复业条件的前提下，提交相关资料到住建局审核，待审核通过后报疫情防控领导小组办公室、经济健康发展组办公室备案；销售场所须经住建局检查合格后再行对外开放，未经允许一律不得私自对外营业；企业复业期间销售场所达不到要求的，由住建局强制关停。

  （一）落实卡口检测。各开发企业售楼部及中介机构门店要在出入口设置检测卡口，配备检测仪器，工作期间值守人员不断岗;对进入销售场所人员进行严格体温测量，未佩戴口罩以及不配合体温测量的人员一律不得进入;指定专人负责对进出销售场所的人员进行认真登记，登记信息包括姓名、性别、身份证号、家庭住址、联系方式、体温、进入时间、离开时间以及接待顾问姓名等。

  （二）企业员工内部管理。安排专人每日早晚各一次检测员工体温及身体状况并做好登记，督促员工做好个人防护，必须佩戴防护口罩，口罩更换符合防疫要求；发现异常及时报告、及时处置;非工作时间做好人员聚集控制，降低疫情风险，减少人员流动，工作时间人与人之间要保持1.5米安全距离。

  （三）应急疫情隔离管理。根据企业性质和防疫需要，要制定应急情况处置预案，明确人员处置和消毒管理制度,

  上墙公示;售楼部及中介机构门店要设置隔离区，对发现体温异常的人员应及时在隔离区进行隔离，并第一时间报告辖区防疫部门。

  （四）加强环境卫生管理。销售场所须配备充足的消毒设施和消毒用品，每天对接待场所进行定时消毒，消毒次数不少于四次；对高频次接触的物体表面，如门把手、扶手、门帘、桌椅等，要及时做消毒;要在体温检测点和出入口铺设消毒地垫，至少每小时消毒1次，并保持湿润。对走廊、餐厅、公共洗手间、厕位、扶梯、电梯等公共区域、重点部位增加卫生处理和消毒频次，对餐具、炊具等进行严格消毒；销售场所要加强通风换气，严格空调管理，禁止使用中央空调；保持空气流通，对于进入售楼部人员可采取提前预约，实行分批次接待、一对一接待，保持1.5M以上距离，避免人员聚集；废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理、建立台账。

  （五）落实岗位防疫管理。规范岗位工作秩序，合理的安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。针对销售人员接触外人多、感染风险和心理上的压力相对较大的特点，及时开展心理疏导和抚慰，以减轻员工心理压力和心理伤害。

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