【行业研究】2022年上半年水泥行业信用风险总结与展望

  2022年上半年，房地产开发投资热度下降对水泥需求形成较大抑制，国内上半年水泥产量创11年来新低，水泥价格呈下行态势，同时煤炭价格较去年顶配水平有所回落但仍处于高位，行业利润一下子就下降。展望下半年，需求端难见显著改善，但部分地区加强错峰限产力度调节行业库存，预计水泥价格将震荡趋稳。

  目前水泥行业融资主体以信用等级高的央企和国企为主，整体偿债风险可控，但应关注宏观经济下行、地产行业景气度一下子就下降、煤炭价格高位运行对行业的盈利能力和流动性带来的负面影响。

  2022年上半年，房地产开发投资热度下降，行业资金紧缺造成的停工等现象对水泥需求形成较大抑制，上半年水泥产量创11年来新低；分区域来看，南方和北方产量下降幅度相当，本轮景气度下降体现出一定广度和深度；需求不振造成产线投产计划放缓，行业竞争更加严峻。

  从需求端来看，2022年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多点散发，不利影响显著增大，中国经济展现出较为显著的放缓趋势，2022年上半年GDP同比增长2.5%；固定资产投资（不含农户）完成额增速6.10%，其中，房地产投资增速-5.40%，基建投资（不含电力）增速7.10%。房地产开发投资增速延续上年的下降态势，且增速由正转负，基建投资则明显发力，增速高于上年水平，支撑固定资产投资增速较上年保持在平稳水平。2022年1－6月，房屋新开工面积同比下降34.40%，施工面积同比下降2.80%，且各月降幅环比持续扩大，房地产行业的不景气对水泥需求的拖累较大。

  供给方面，从产能来看，2022年上半年全国新投产水泥熟料产线条，较去年同期持平，主要分布在华东、华南地区，合计熟料产能1610万吨，较上年同期增加4.93%，占全年预计投产产能的27.28%，上半年需求不振使得部分原定计划在上半年投产的水泥熟料线并未投产。从产量来看，2022年上半年，全国水泥产量9.77亿吨，同比减少15.00%，上半年水泥产量创11年以来新低。其中，1－2月为错峰停窑淡季，地产新开工力度延续下降趋势且降幅逐步扩大，3月为水泥市场淡旺季切换月，企业回到正常状态生产，但3－4月多地频发的疫情对需求存在一定压制，5月疫情逐步好转，下游加快施工，但部分地区受制于降雨增多、以及房建市场恢复没有到达预期等问题，需求恢复弱于同期。6月疫情坏因基本褪去，但房建工程延期和停工现象，叠加北方高温，南方阴雨不断以及中高考等影响，行业依然偏弱运行。从区域来看，上半年北方产量同比减少13.46%，南方产量同比减少15.47%，以往南强北弱的局面被改变。其中，东北地区产量降幅最大（-32.42%），西北地区降幅最小（-8.88%）。

  从价格情况去看，2022年上半年，国内水泥价格从高位持续回落，并出现探底走势。从月度走势来看，1－4月水泥价格回落走势相对平缓，5－7月呈加速下行态势。从区域来看，华东、中南、西南地区下行速度较快，华北和西北下降幅度相对小于全国平均水平。

  根据水泥大数据网多个方面数据显示，2022年1－6月，全国规模以上水泥企业营业收入同比下降3%，总利润同比下降42.4%，销售利润率在9.3%左右，较上年同期下降5.8个百分点。利润下降主要系煤炭作为水泥生产的主要成本之一，2022年上半年价格同比大幅度上升，对水泥企业的成本控制带来负面影响。

  2022年以来，为进一步解决短期供需矛盾，在《工业与信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》(工信部联原〔2020〕201号)的基础上，错峰生产政策一直在优化。综合全国各地发布的具体错峰政策和水泥企业的执行情况去看，2022年以来水泥错峰生产在执行力度逐步加强、范围逐步扩大，执行标准更加规范。

  根据目前市场需求下降情况，在疫情复发和需求疲软的背景下，水泥市场严重供大于求，部分地区企业延长错峰生产时间，尤其是西南地区和部分华东地区。华北地区错峰政策相对宽松，时间有所缩减。另外差异化错峰生产措施日益优化，将绩效分级纳入可减免错峰时间的考虑范围，如河南、山西和川渝等地区，A级企业错峰停窑时间明显少于其他级别的企业。

  2022年上半年，部分省份积极关停2500t/d以下的熟料线，有利于化解过剩产能，未来行业2500t/d及以下规模产能有望陆续退出，预计在2025年总产能将收缩8.6%以上。其中山东省在淘汰低效落后产能方面力度最大。山东省工业与信息化厅、发展改革委、生态环境厅、应急管理厅、市场监督管理局、能源局关于印发《2022年山东省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》的通知，方案中针对水泥行业提出“除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线吨/日以下的水泥熟料生产线吨/日的水泥熟料生产线吨/日水泥熟料生产线须确定产能置换方案。直径3.2米及以下水泥磨机产能整合退出”的要求。

  2022年2月11日，按照《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）〉的通知》有关部署，为推动各有关方面科学做好重点领域节能降碳改造升级，发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》，提出引导行业改造升级、加强技术攻关、促进集聚发展、加快淘汰落后，逐步加强企业技术和工艺改造升级、提升能源利用效率、构建健康对对发展格局、促进产能置换和淘汰落后产能。部分区域已开展分级差异化环保管理，如河南、山西和川渝等地区，依据企业装备水平、生产的基本工艺、污染治理措施、环境管理上的水准、运输方式等对重点行业公司进行绩效分级，将分级结果应用于差异化环保管理，实施精准治污，实现源头节能减污降碳，推动重点领域节能降碳改造。

  为贯彻落实《中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》部署要求，为加速完善统一规范的碳排放统计核算体系，国家发展改革委、国家统计局及生态环境部于2022年4月20日制定了《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》，《方案》提出部门权责需清晰统一、重点任务需衔接有序、重要参数需规范一致，以建立全国及地方碳排放统计核算制度、完善行业企业碳排放核算机制、建立健全重点产品碳排放核算方法和完善国家温室气体清单编制机制为重点任务全方面促进绿色发展。

  2022年6月13日，生态环境部等七部门发布了《减污降碳协同增效实施方案》。《方案》要求一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动，推动钢铁、水泥、焦化行业及锅炉超低排放改造，探索开展大气污染物与温室气体排放协同控制改造提升工程试点，《方案》提出，到2025年减污降碳协同推进的工作格局基本形成，到2030年减污降碳协同能力明显提升，助力实现碳达峰目标。

  2022年7月7日，工业与信息化部、国家发展改革委、生态环境部三部门联合印发《工业领域碳达峰实施方案》，《方案》总体目标为：“‘十四五’期间，产业体系与用能结构优化取得积极进展，能源资源利用效率大幅度的提高，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果非常明显的低碳零碳负碳技术工艺装备产品，筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度显而易见地下降。‘十五五’期间，产业体系布局逐步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，努力达峰削峰，在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。”重点任务为：深度调整产业体系、深入推动节能降碳、积极推行绿色制造、全力发展循环经济、加快工业绿色低碳技术变革、主动推进工业领域数字化转型。关于水泥行业的重点行动为严格执行水泥产能置换政策，依法依规淘汰落后产能，加快节能降耗技术应用，到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗水平下降3%以上；到2030年，原燃料替代水平大幅度提高，在水泥行业改造建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线，实现窑炉碳捕集利用封存技术产业化示范。水泥生产的全部过程中主要会产生粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物。近年来，在绿色发展大趋势下，国内不少省份如广东、山东、浙江、宁夏、山西等已经依据自己实际制定并收紧了水泥行业超低排放标准。

  为进一步完善煤炭市场行情报价形成机制，加强煤炭价格监督管理以引导煤炭价格在合理区间运行，促进煤、电上下游协同发展，保障能源安全稳定供应，2022年2月24日，国家发展改革委发布《发改委加强完善煤炭市场行情报价形成机制的通知》。通知指出，煤炭是关系国计民生的重要产品，需立足于以煤为主的基本国情，充分的发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府作用，健全煤炭价格调控机制，在坚持煤炭价格由市场形成基础上，引导煤炭价格回归合理区间，加强煤、电市场监管，促进煤、电价格通过市场化方式有效传导。

  2022年上半年水泥企业新发债规模较上年同期有所增长，新发债企业集中在高信用等级企业，债券期限仍偏短期，发行成本进一步下行。

  2022年上半年，水泥行业企业共发行债券22只，发行规模311.00亿元，发债数量较2021年同期减少4只，但发行规模同比增长22.44%。

  从发债主体信用等级情况去看，水泥企业的发债企业仍集中在高等级企业。2022年上半年新发债水泥企业共9家，包括7家AAA企业和2家AA+企业；而2021年同期新发债水泥企业共8家，包括7家AAA企业和1家AA+企业。2022年上半年，水泥行业未发生信用等级迁徙。

  从发债期限看，水泥企业发行债券期限仍偏短期，2022年上半年发行的22只债券中12只债券期限在1年以内（含），发行规模占59.49%（2021年同期为54.72%），均为银行间的超短期融资券产品。

  从发行成本方面看，由于水泥行业发债主体主要为高信用等级的央企和地方国企，行业发行利差保持在较低水平，样本企业2022上半年长短期信用债加权发行利差均在100BP以内；由于市场流动性持续宽松，资产荒下投资者青睐安全边际较高的高信用等级中短期债券，水泥企业短期信用债加权平均发行利差较上年同期一下子就下降。由于基准利率和水泥企业债券加权平均发行利差同比均会降低，2022上半年水泥企业整体债券发行成本较2021同期有所下降。

  截至2022年6月底，水泥企业尚有存续债的企业共16家，信用等级以AAA居多，合计10家；AA+合计4家，AA仅2家，基本为全国或区域内的主导水泥企业。

  从财务指标来看，经过近年来的供需结构调整，水泥行业盈利处于历史较好水平，债务负担持续下降，但受2021年煤炭等大宗商品的价值上涨影响，水泥企业经营成本增加，2021年发债水泥企业平均净资产收益率较2020年会降低，资产负债率有所提升。其中，AAA发债企业由于前期收并购以及近年的产能置换、产业链延伸以及技改环保等项目固定投资金额较大，整体债务杠杆偏高，对外部融资的依赖性相对较大。2021年发债水泥企业平均全部债务/EBITDA和经营现金流动负债比分别为3.86倍和30.48%，行业整体偿债压力较小。

  2022年上半年，宏观经济整体偏弱，加之房地产新开工面积一下子就下降，水泥需求持续疲软；此外，疫情多点爆发，防控措施严格拖慢了工程进度，进一步削弱了水泥需求。2022年上半年，水泥价格持续高位回落，而自年初以来，煤炭价格保持高位，同时受物流成本上升影响，水泥企业成本持续上涨。从上半年水泥企业的业绩看，16家样本水泥企业中仅中国建材集团有限公司1家净利润同比有所增长，其他样本水泥企业净利润同比均有不同程度的下降，其中3家样本水泥企业亏损。

  截至2022年6月底，样本企业将于2022年下半年行权和到期债券本金金额为457.39亿元，相对上半年新发债金额规模较大，但到期规模较大的发行人主要为高信用等级的央企和地方国企，整体偿债压力可控。

  需求端来看，2022年受国内经济发展形势下降影响，为加快经济复苏，各地全年专项债发放节奏提前，截至8月底总共发放3.52万亿元，接近政府工作报告中3.65万亿的目标额度，下半年专项债可使用额度已经十分有限。虽然8月24日国常会提出新增5000多亿元专项债地方结存限额，但受疫情反复影响，从专项债到基建投资再落实到实际工程量，中间折扣较大。地产方面，房地产投资依然处于寻底阶段，2021年下半年以来的低迷形势未得到扭转，房企资金紧张投资意愿低，叠加疫情管控对施工进度的干扰，综合看来，2022年下半年水泥需求难言乐观。供给端来看，为应对需求变化，多地已经出台一系列稳增长措施，进一步加大错峰生产力度的措施，将有效促使水泥库存降至合理区间。

  价格方面，在加大错峰停产力度以及目前煤炭成本的支撑下，预计水泥价格已基本触底，后续下降空间不大，但因需求暂未有显著改善，预计下半年水泥价格震荡趋稳。

  债券市场方面，目前水泥行业融资主体以信用等级高的央企和国企为主，债务负担整体不重，再融资压力相对不大，整体偿债风险可控，但应关注宏观经济下行、地产行业景气度一下子就下降、煤炭价格高位运行对行业的盈利能力和流动性带来的负面影响。

  联合资信评估股份有限公司（简称“联合资信”）前身为成立于2000年7月的联合资信评估有限公司，2020年9月17日更为现名（英文名称China Lianhe Credit Rating Co. Ltd.）。

  联合资信是目前中国最专业、最具规模的信用评级机构之一，总部设在北京，公司营业范围包括：信用评级和评估、信用数据征集、信用评估咨询、信息咨询；提供上述方面的人员培训。目前开展的主体业务包括对多边机构、国家主权、地方政府、金融企业、非金融企业等各类经济主体的评级，对上述各类经济主体发行的固定收益类证券以及资产支持证券等结构化融资工具的评级。

  公司业务资质齐全，已完成向中国人民银行和中国证券监督管理委员会备案，取得国家发展和改革委员会和中国银行保险监督管理委员会认可，是中国银行间市场交易商协会理事单位，具有从事银行间市场、交易所市场的资信评级业务资格。